Ежегодный открытый отчет обкома за 2017 год

 

 

СТРАТЕГИЧЕСКОЙ ЦЕЛЬЮ РАЗВИТИЯ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА ЯВЛЯЕТСЯ УСТРАНЕНИЕ СУЩЕСТВУЮЩЕГО ДЕФИЦИТА И ИМЕЮЩЕГОСЯ ДИСБАЛАНСА КАДРОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В РАМКАХ РЕШЕНИЯ СЛЕДУЮЩИХ ЗАДАЧ:

 

 

 

• Управление кадрами в сфере здравоохранения (анализ и планирование потребности в медицинских кадрах с учетом уровня заболеваемости и объемов оказания медицинской помощи населению).
• Образование (подготовка и непрерывное     профессиональное развитие медицинских кадров).
• Обеспечение условий для жизни и меры социальной поддержки медицинских работников.

 

 

УКОМПЛЕКТОВАННОСТЬ ВРАЧАМИ 2017 ГОД

 

Иркутская область 57%

Нижнеудинский район 36%

Усть-Удинский район 56%

Братский район 55%

Тулунский район 41%

Киренский район 50%

Куйтунский район 44%

Тайшетский район 51%

Жигаловский район 47%

 

 

 

 

ВЫСОКИЙ УРОВЕНЬ УКОМПЛЕКТОВАННОСТИ ВРАЧАМИ

      71 %                                     77 %                               58 %                             57 %

Боханский                           Баяндаевский                  Чунский                      Нукутский

  район                                      район                               район                         район

 

 

 

 

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОФОРИЕНТАЦИОННОЙ РАБОТЫ

 

• Совершенствование механизмов и условий целевого набора абитуриентов;

 

• Меры социальной поддержки на этапе получения среднего и высшего медицинского образования;

 

• Реализация мер социальной поддержки медицинских специалистов на этапе послевузовской и последипломной подготовки;

 

• Организация летней производственной практики студентов старших курсов;

 

• Организация прохождения производственной практики или профессиональной стажировки ординаторов в местах будущего трудоустройства в сельских и отдаленных районах;

 

• Организация ярмарок вакансий для молодых специалистов и центров трудоустройства выпускников;

 

 

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА 2018 ГОД

 

 

• обеспечить взаимодействие с главами муниципальных образований и организовать совместную работу по созданию благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников для работы в медицинских организациях в части установления и предоставления мер социальной поддержки;

 

• усилить меры по закреплению медицинских работников, привлеченных для работы в сельскую местность и отделанные территории;

 

• активизировать работу по привлечению медицинских кадров из других субъектов Российской Федерации;

 

• обеспечить проведение информационно-разъяснительных мероприятий с медицинскими работниками в части обеспечения жилыми помещениями;

 

• обеспечить активное использование механизма «договора целевого обучения», включая возможность обучения «ускоренных целевиков» ;

 

• исключить случаи привлечения и трудоустройства медицинских работников, работающих на аналогичных должностях в медицинских организациях, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области, расположенных в сельских и отделенных территориях.

 

    Вся работа областного комитета в 2017 году была направлена на сохранение  и увеличение численности членов профсоюза, на профилактику нарушений трудового законодательства, на оказание квалифицированной правовой помощи членам профсоюза, осуществление профсоюзного контроля за соблюдением работодателями  условий коллективных договоров и соглашений, правовое информирование членов профсоюза, регулирование социальных и трудовых отношений и др.

   Руководство областной организации, уполномоченные областной организации , специалисты аппарата обкома профсоюза приняли участие в подготовке и проведении 23 профсоюзных собраний по контролю за выполнением коллективных договоров.

    В 2017 году ряд медицинских организаций вносили изменения в коллективные договоры, в части уменьшения медицинским работникам продолжительности дополнительного отпуска за вредные условия труда в связи с результатами СОУТ. Хотя мы считаем, ссылаясь на законодательство, с учетом того, что по результатам проведенной СОУТ в данных организациях, условия труда на рабочих местах медицинских работников не изменились – дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарных дней должен быть сохранен.

   Защита прав и интересов членов профсоюза по вопросам труда и безопасности труда, возмещения труда, причиненного их здоровью на работе, осуществлялась в соответствии с законодательством.

    Контроль состояния безопасных условий и охраны труда в медицинских организациях области осуществлялся, в основном, комиссиями по охране труда, в состав которых на паритетной основе входят представители первичных организаций профсоюза.

В течение 2017 года специалисты аппарата областной организации  давали консультации и разъяснения профсоюзному активу, специалистам по охране труда, членам профсоюза по вопросам охраны труда и проведению СОУТ, по внесению соответствующих изменений   в коллективные договоры в раздел « Охрана труда». Реализация этого раздела коллективных договоров находится под строгим контролем со стороны профсоюза в лице уполномоченных лиц по охране труда и комиссий по охране труда, созданных при профкомах медицинских организаций.

   Работа областной, первичных  организаций  профсоюза была сконцентрирована   на выявлении и устранении фактов некачественного проведения СОУТ, искусственного снижения классов условий труда, необоснованного уменьшения  размера компенсационных  мер.

Областная организация профсоюза озабочена указанными проблемами, связанными с реализацией законодательства о СОУТ и возможными негативными последствиями, поэтому постоянно на контроле осуществление мероприятий по проведению СОУТ на рабочих местах с целью оказания практической помощи для сохранения на рабочих местах компенсационных мер медицинским работникам за работу в условиях неблагоприятного воздействия  различного ряда факторов.

    В течение отчетного периода оказывалась практическая помощь председателям первичных профсоюзных организаций в оформлении мотивированного мнения при рассмотрении материалов СОУТ.

 

Когда мы говорим об оценке условий труда работников, то невольно подразумеваем  неотъемлемые её составляющие, следующие исключительно параллельно  – первая, заинтересованность работодателя в проведении объективной экспертизы условий труда с установлением класса условий труда, соответствующего реалиям, вторая – уверенность работника в полноценном беспристрастном подходе к оценке его условий труда, и третья – всесторонняя независимость и достаточная компетентность оценивающей организации, способной своим результатом удовлетворить обе стороны, а при возникновении спорных ситуаций, профессионально и уверенно отстоять спорные позиции.

Изначально именно этими принципами руководствовались «законотворцы», создавшие и представившие нам к реализации Федеральный закон о специальной оценке условий труда, Методику её проведения, а также ряд иных нормативных документов в этой области.

Итак, с момента изготовления и «спуска на воду» процедуры оценки условий труда в оптимизированном формате кануло три года с небольшим. Но и их достаточно для того, чтобы уже сейчас наблюдать сложившиеся и уверенно укоренившиеся тенденции.

Начнём с того, что оценка условий труда пошла таки «в гору». Работодатели проявляют искомую активность, всё более «прикрывая» свои рабочие места материалами специальной оценки. И причин здесь несколько. Во-первых, статус основополагающего документа – Федеральный закон вместо принимавшихся ранее приказов профильного министерства. Во-вторых, активная жёсткая позиция неукоснительного исполнения законодательства РФ в данной области контрольно-надзорных органов федерального уровня: государственной инспекции труда, прокуратуры, Роспотребнадзора.

Следующим безусловным моментом реализации закона является тотальная минимизация социальных гарантий и компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, сопряжённая с МНИМЫМ улучшением условий труда работников, подтверждаемым материалами оценки условий труда «по-новому».

Основная причина, так называемого, улучшения условий труда работников кроется отнюдь не в массовой модернизации и реорганизации российского производства, а в изрядно «истовщавшем» Классификаторе вредных и опасных производственных факторов, чудесным образом забывшем о таких потенциальных вредностях, как коэффициент пульсации при оценке фактора «Световая среда», электромагнитном излучении, генерируемом персональными компьютерами, микроклимат на открытой территории. Все эти факторы, по меньшей мере,  имеют место быть на рабочих местах и, бесспорно, не перестают оказывать вредное воздействие на организм работника. Более того, они даже могут быть измерены (предельно-допустимые значения по ним законодательно определены). Проблема заключается в том, что эти факторы не подлежат оценке (а значит, не имеют шанса быть отнесенными к вредным) в рамках проведения специальной оценки условий труда.

Дальше – больше. Предельно-допустимые значения по некоторым «проблемным» физическим факторам, превышение ПДУ по которым «тянут за собой» как минимум, вероятные профессиональные заболевания, повышаются новой версией Классификатора вредных и опасных производственных факторов до максимально определённых при аттестации рабочих мест по условиям труда уровней.

Кстати сказать, в рамках проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, оценка шума на рабочих местах, на наш взгляд, осуществлялась более корректно, с учётом интенсивности тяжести и напряжённости трудового процесса (чем тяжелее и (или) напряжённее труд, тем меньше ПДУ по шуму).

Как бы то ни было, а условия новых правил, прежде всего, необходимо принять именно  оценивающим организациям, как основному звену – «реализатору» государственной политики в области оценки условий труда.

 Ещё одна проблема, граничащая с безрассудством в действии – бесконтрольный, беспардонный, лишённый всякого здравого смысла, демпинг на рынке услуг в сфере СОУТ, спровоцированный и усугублённый федеральным законодательством РФ о закупках (тендерах, конкурсах, торгах).В обойме увлекательного процесса «а кто даст ещё меньше?» оказались как работодатели, стремящиеся получить корову по цене молока, так и оценивающие организации, вынужденные «падать» в цене ниже предела своего собственного обнаружения, дабы хоть как-то уцелеть. Нередки случаи, когда оценивающая организация, в отчаянной борьбе за звание победителя, соглашается на кабальные для себя условия работы по цене 10, а то и 5 процентов от первоначально объявленной цены контракта. При этом, к удивлению, у заказчика услуги не возникает вопрос о чистоплотности  и профессиональной компетентности исполнителя. А может, как раз с этого и нужно начать? Вместе с тем, обе стороны отдают себе отчёт о том, каково в подобных условиях может быть качество оказываемых услуг, но, к сожалению, цена и здесь правит балом. Интерес работодателя очевиден – кое-как «прикрытые» материалами СОУТ рабочие места без лишнего вникания в производственный процесс и  проведения фактических измерений вредных производственных факторов. Для оценивающей же организации главное -  чёткое соблюдение формальной стороны вопроса, а именно грамотное оформление протоколов и иных необходимых документов, предусмотренных законодательством РФ. Роль работника, равно как и органа, представляющего его интересы, при таком раскладе невелика: присутствие на рабочем месте (благо, закон позволяет), не слишком обременяя и без того запутанный процесс проведения оценки условий труда.

Что же мы имеем в сухом остатке? Ориентир работодателя, экономически простимулированного на минимизацию социальных гарантий и компенсаций посредством проведенной за минимальную плату СОУТ,  помноженный на условия жесточайшей конкуренции на рынке услуг оценивающих организаций, где, по большей мере, уже не ведётся речи о независимости и компетентности, шаг за шагом, низвергает оценку условий труда в сугубо «имитирующую» процедуру, основное предназначение которой – элементарно наличествовать на бумаге в угоду формального исполнения законодательных норм.

Что же касается изначальных принципов триединства сторон (работодатель – работник – оценивающая организация) в целях достижения столь желаемой объективности, взятых за основу при формировании обновлённого подхода к оценке условий труда, то, похоже, в очередной раз не сложилось или сложилось не так, как планировалось.

Вот уж поистине – хотелось как лучше, получилось - как всегда…

В 2017 году в порядке законодательной инициативы Председателем Комитета по здравоохранению и социальной защите Законодательного собрания Иркутской области Андреем Николаевичем Лабыгиным совместно с членами профильного комитета Артемом Валентиновичем Лобковым, Алексеем Викторовичем Козюрой, Владимиром Александровичем Новожиловым, Игорем Васильевичем Милостных был внесен законопроект, отменяющий  пункт 13 части 2 статьи 7 (1) Закона Иркутской области от 
5 марта 2010 года № 4-ОЗ «Об отдельных вопросах здравоохранения в Иркутской области».

 Данный законопроект не был размещен на официальном сайте Законодательного Собрания в соответствии с нормами областного Закон 1-оз и, как следствие, указанный проект закона не прошел публичного обсуждения в соответствии с действующим законодательством.

Представленный законопроект прошел установленную процедуру согласования в Правительстве Иркутской области: главное правовое управление, министерство финансов, министерство здравоохранения, министерство строительства, заместитель председателя правительства по социальным вопросам Валентина Вобликова, полномочный представитель Губернатора Иркутской области в Законодательном Собрании Иркутской области. На основе отрицательных заключений этих ведомств Губернатором Иркутской области направлено в адрес председателя Законодательного Собрания Иркутской области Сергея Фатеевича Брилки отрицательное заключение по законопроекту в связи с несоответствием его нормам федерального законодательства.

Иркутская областная организация профсоюза работников здравоохранения РФ выступила категорически против отмены пункта 13, который закрепляет полномочия муниципальных образований по созданию благоприятных условий в целях привлечения медицинских и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях, в том числе путем обеспечения жильем в соответствии с законодательством, установления дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи, проведения работы по профессиональной ориентации среди молодежи.

Основной тезис инициаторов состоял в том, что большинство муниципальных образований имеют дотационные бюджеты, они не в состоянии исполнять норму закона. Хотя, федеральным законодательством указаны их прямые обязанности для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в муниципальных образованиях. Кроме того, в целях реализации норм федерального законодательства муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения (ст. 51 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»). Это подтверждается в одном из писем контрольно-счетной палаты Иркутской области в феврале 2016 года.

Вместе с тем в пояснительной записке к законопроекту Андрей Николаевич Лабыгин указывает, что дополнительные денежные средства на его реализацию из областного бюджета не потребуется.

Минздрав Иркутской области провел ориентировочный расчет реализации пункта 13 в полном объеме, в случае, если это полномочие одномоментно будет возложено на областное Правительство. Это - покупка и аренда служебного жилья, выплата подъемных, компенсация за поднаем жилья - ориентированные расчет около 19 млрд. руб. для привлечения недостающих врачей и средних медицинских работников.

С 2013 года федеральным законодательством полномочия по организации обеспечения граждан лекарственными препаратами для лечения жизнеугрожающих редких (орфанных) заболеваний были возложены на региональный уровень без финансовой поддержки из федерального бюджета. Сейчас из регионального бюджета для обеспечения только 62 человек с орфанными заболеваниями ежегодно выделяется порядка 130 – 140 млн. рублей, кроме того областным льготникам ежегодно из областного бюджета закупаются лекарственные препараты на сумму 300 – 400 млн. рублей. Дефицит областного бюджета в 2017 году составил более девяти процентов. Около 80% всей расходной части областного бюджета выделяется на социальную сферу.

 Если бы в один день был аннулирован пункт 13, то для того, чтобы реализовать в полном объеме мероприятия только по обеспечению жильем понадобится достаточно много лет: это и разработка законов, подзаконных актов, программ, изыскание многомиллиардного финансирования и, безусловно, само строительство этого жилья.

Выделение земельных участков в муниципальном образовании под строительство, предоставление служебного жилья, строительство жилья, выплата компенсации за поднаем жилья, выплата подъемных не входит в полномочия министерства здравоохранения Иркутской области в соответствии с действующим положением о министерстве, утвержденное Постановлением Правительства Иркутской области №174-пп, которое принято строго в соответствии с федеральными законами 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и областным законом 4-оз.

Несколько слов о реальной ситуации в муниципальных образованиях с исполнением местных программ по привлечению медицинских кадров.

Из 42 в 31 муниципальном образовании разработаны программы социальной поддержки медицинских работников. В большинстве из 31 муниципального образования они в большей или меньшей степени финансируются и имеют реальную отдачу.

В результате слаженной совместной работы администрации Иркутска, медицинских организаций, а также минздрава укомплектованность здесь в среднем составляет 65,2 процента при среднеобластном показателе 56,1 процента.

Меры поддержки приняты и в ряде других муниципальных образованиях Иркутской области. В Заларинском районе предоставляются земельные участки, ведомственное жилье, «подъемные» выплаты в размере 100 тыс. рублей, ежемесячно компенсируют расходы по найму жилья. В 2016 году привлечено семь врачей, укомплектованность составила 55,2 процента и выросла на 10,4 процента по сравнению с 2015 годом.

Восемь муниципальных образований совместно с главными врачами на паритетных основах по три – пять тысяч рублей выплачивают социальную стипендию студентам, обучающихся по целевому договору, а также обеспечивают им проезд к месту стажировки и съем жилья.

В Бодайбинском районе предоставляются жилые помещения по договору найма, подъемные в размере 400 тыс. рублей. В Ангарске, Усть-Илимске, Братске разработаны муниципальные программы, в рамках которых врачам частично компенсируют затраты на аренду жилья, выплачивают достойные подъемные, предоставляется земля для строительства, а также другие льготы.

В связи с тем, что медицинские работники являются одним из ключевых звеньев по созданию культурно-просветительского кода, носителями генетической интеллигентности главы муниципальных образований заинтересованы в привлечении людей в белых халатах. 

     В 2016 году – это 77 вновь привлеченных врачей в Приангарье.

Впервые за долгий период времени минздраву совместно с муниципальными образованиями удалось за счет максимальной мобилизации, высокой замотивированности приостановить хронический отток медицинских работников и нарастить кадровый потенциал.

С февраля 2016 года создан и работает Координационный совет по вопросам кадрового обеспечения медицинских организаций. В государственной программе «Развитие здравоохранения» на 2014-2020 годы реализуется подпрограмма «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» с финансированием из областного бюджета порядка 
45 млн. рублей в год.

В рамках программы за три года обучены 2 582 специалиста с высшим и средним профессиональным медицинским образованием; в сельские населенные пункты и рабочие поселки было привлечено 516 врачей по программе «Земский доктор» - из областного бюджета на выплату единовременных компенсационных выплат было израсходовано порядка 250 млн. рублей; для повышения престижа профессии врача и среднего медицинского работника выплачиваются премии Губернатора Иркутской области - всего награждены 101 человек, в разные годы сумма премий составляет от 20 до 100 тысяч рублей.

По приоритетному национальному проекту «Здоровье» и программе модернизации здравоохранения для проведения капитального ремонта, закупки медицинского оборудования и лекарственных препаратов, а также на повышение заработной платы медицинских работников за последние десять лет было потрачено из областного и федерального бюджетов порядка 35 млрд. рублей. А это как раз и есть комфортные и привлекательные условия труда для медицинских работников.

За 2017 год, впервые за долгие годы, из областного бюджета выделено 1,5 млрд. рублей на строительство новых зданий медицинских организаций и проведение капитальных ремонтов.

Дважды в год Минздрав организует «Ярмарки вакансий» для выпускников медицинского университета с целью их ознакомления с медицинскими организациями, мерами социальной поддержки, предоставляемыми муниципальными образованиями, заключения трудовых договоров.  

Весной и осенью в медучреждениях области, школах и лицеях проводятся Дни открытых дверей для школьников старших классов с целью формирования положительного принятия решения о выборе специальности медицинского работника.

 Совместно с Иркутским медицинским университетом, проработали вопрос с федеральным Минздравом по увеличению квот целевого приема в медуниверситете. В 2017 года, было увеличено количество квот на 35 мест на лечебном и педиатрическом факультетах.

 

      В отчетный период последовательно осуществлялись меры, направленные на защиту трудовых прав и социально-экономических интересов молодых членов Профсоюза, на вовлечение молодежи во все сферы профсоюзной деятельности.

 Главной целью молодежной политики является организация деятельности профсоюза работников здравоохранения по защите социально-экономических прав работающей и учащейся молодежи, привлечения ее в ряды Профсоюза, подготовка и пополнение профсоюзного актива молодыми людьми.

 Реализация молодежной политики в сфере социально-экономических, трудовых прав и интересов работающей и учащиеся молодежи, вовлечение в ее ряды учащихся высших и средних профессиональных образовательных учреждений медицинского профиля и работников здравоохранения в возрасте до 35 лет является одним из основных направлений деятельности Иркутской областной организации профсоюза работников здравоохранения РФ. Задачами областной организации в осуществлении молодежной политики являются: координация деятельности первичных организаций по защите социально - экономических и трудовых интересов молодежи, содействие расширению законодательных гарантий ее прав на учебу и труд, жилье, участие в решении производственных задач, на достойный доход, полноценный отдых и досуг. Иркутская областная организация профсоюза работников здравоохранения  содействует привлечению молодежи к профсоюзной деятельности и членству в Профсоюзе, постоянно совершенствует формы и методы этой работы.  Ежеквартально проходят заседания  Молодежного совета.

На заседаниях Президиума обкома обсуждались проблемы молодых специалистов, рассматривались вопросы реализации молодежной политики в Профсоюзе, участия молодежи в коллективных действиях, сбора и анализа информации по социально-экономическим гарантиям молодым специалистам и разработке молодежного раздела в отраслевое соглашение, а также участия членов Молодежного совета в организации и проведении смотров-конкурсов, спартакиад, фестивалей и акций, проводимых областной организацией.

С 5 по 10 августа в поселке Харанцы, расположенном на острове Ольхон, прошел Всероссийский молодежный профсоюзный форум «Стратегический резерв 2017». Форум собрал лучших 150 представителей профсоюзных организаций из 8 регионов России по различным отраслевым структурам. От профсоюза работников здравоохранения РФ было представлено 15 человек, как практикующих специалистов,  так и занимающихся непосредственно профсоюзной деятельностью.  В ходе форума проходили дискуссии, лекции, тренинги, мастер-классы на общественные и профсоюзные темы. В первые дни форума прошли тренинги и лекции по профсоюзной идеологии, технологии ведения переговоров, модернизации профсоюзного движения, так же проходили ролевые тренинговые игры для закрепления полученной информации, где вырабатывалась стрессоустойчивость и четкость в выбранной позиции. К концу форума каждый отряд, состоящий из 15 человек,  готовил свою «агитбригаду» на заданную тему в короткие сроки. Программа выступления строилась таким образом, чтобы позиция агитбригады совпала бы с позицией зрителя, т.е. сложившееся общественное мнение внутри коллектива агитбригады стало бы мнением зрителя и получило бы правильную гражданскую оценку. Это было незабываемым событием,  глубоко эмоциональным, жюри судило строго, но справедливо. Помимо тренингов наиболее запоминающимся событием стал пеший поход в поселок Хужир и на гору Шаманку. Участники форума провели акцию по уборке берега озера Байкал. По вечерам была развлекательная программа в виде выступления молодежных Иркутских музыкальных групп на главной сцене съезда. Форум подарил  много положительных  эмоций, почву для размышлений, как в профессиональном плане, так и  личного характера, профсоюзных идей  для реализации их на рабочем месте, а невероятной красоты  остров Ольхон зарядил энергией и силами  двигаться только вперед!!!

     Молодежный совет областной организации принял участие в традиционной акции к Дню Победы «Георгиевская ленточка», «Знамя Победы», поздравления ветеранов, которые собираются на праздничном шествии и на параде 9 Мая. Ежегодно все ППО проводят обязательные мероприятия по чествованию ветеранов ВОВ, встречи с застольями, проводят спортивные мероприятия, посвященные Дню Великой Победы, для тех, кто  не может присутствовать на общем мероприятии, (а таких с каждым годом становиться все больше) развозят на дом продуктовые корзины с цветами и пожеланиями мира, добра, здоровья и благополучия.

     Молодежь оказывает помощь ветеранам не только в своих коллективах, но и обращается в городские Советы Ветеранов, где им дают адреса домов престарелых, их тоже чествуют, устраивая праздничные концерты, одиноких ветеранов посещают на дому и поздравляют с их праздником Победы, вручая памятные подарки.

 С 2015 года по инициативе Молодежного Совета Иркутской областной организации организовывается участие работников и членов их семей  во всероссийской акции «Бессмертный полк». Все идут с портретами своих предков участников и ветеранов ВОВ. 

 На реализацию молодежной политики Иркутской областной организация профсоюза работников здравоохранения РФ используют  5% средств  профсоюзного бюджета.

Вместе с тем, многие проблемы молодежи еще не решены: остается низкой заработная плата, практически не работает система обеспечения жильем молодых семей и все же молодежная политика профсоюза развивается в правильном направлении и будущее за молодежью.

                                   

     ФНПР 2017 год объявлен «Годом  профсоюзной информации». Информационное обеспечение профсоюзной работы является важнейшим инструментом в решении уставных задач Профсоюза, содействует укреплению и развитию отраслевого профсоюзного движения, усилению мотивации профсоюзного членства и активности  членов Профсоюза. Информационная работа является одним из ключевых направлений деятельности любой профсоюзной организации и осуществляется в соответствии с резолюцией VI съезда Профсоюза «Информационная работа профкома – важнейшая составляющая в деятельности первички». Последние годы мы уделяем этому направлению деятельности приоритетное внимание.

    Информационную работу областного комитета нельзя отделить от той рабо­ты, которую проводят первичные организации Профсоюза, председатели кото­рых используют в работе различные информационные ресурсы, такие как: проф­союзные собрания, заседания профсоюзного комитета, выпуск информацион­ных листков, оформление профсоюзных стендов, уголков профгруппорга и другое. Главным источником информации о деятельности общероссийского Профсоюза является журнал ЦК Профсоюза «Профсоюзная тема», которым обеспечены все первичные организации Профсоюза.

     В 2017 году проводился повторный мониторинг информационных ресурсов всех 78 первичных профсоюзных организаций,  состоящих на профсоюзном учете и обслуживании. В результате выявлено, что за прошедшие 2 года отмечается положительная динамика развития информационных ресурсов первичных профсоюзных организаций в соответствии с Перечнем минимального набора, рекомендуемого ЦК  Профсоюза работников здравоохранения РФ (Постановление Президиума ЦК  Профсоюза от 29.10.2012 г. №11-5)

    Те организации, у которых нет полного набора информационных  ресурсов, пользуются средствами связи, оргтехникой и интернет ресурсами своих медицинских организаций.

   Обком Профсоюза в отчетном периоде уделял внимание подготовке методических материалов, распространению нормативных документов и законодательных актов, публикации материалов, повышающих профсоюзные знания актива.

В 2017 году подготовлены и направлены в первичные профсоюзные организации Библиотечки профлидера:

 

№1 Специальная оценка условий труда.

№2 Ежегодный открытый отчет за 2016 год.

№3 Эффективный контракт.

№4 Первичная организация Профсоюза.

№5 Формы отчетов в Профсоюзе.

 

Для оказания практической помощи председателям ППО оформляются специальные накопительные папки с материалами и нормативными документами.

При обучении профсоюзного актива широко используются материалы газет «Единство Профсоюза» и «Солидарность». Первичные организации профсоюза в 100% обеспечиваются отраслевым журналом «Профсоюзная тема».

Доля финансовых средств, израсходованных Иркутской областной организацией Профсоюза в 2017 году на информационно-пропагандистскую деятельность составила 816 200 руб.

  Областным комитетом оперативно производится информационная рассылка на электронные адреса первичных организаций и профактивистов по актуальным вопросам деятельности Профсоюза. На сайте опубликовались материалы о деятельности Иркутской областной организации Профсоюза, продолжено сотрудничество с региональными и отраслевыми СМИ.

                                              

   С целью привлечения работников здравоохранения к систематическим занятиям физической культурой и спортом, формирования здорового  образа жизни, физической и нравственной закалки работников отрасли и членов их семей, а также для улучшения спортивно-оздоровительной работы в трудовых коллективах медицинских организаций области Иркутская областная организация профсоюза работников здравоохранения РФ совместно с Министерством здравоохранения Иркутской области с 30 июня по 2 июля 2017 года в селе Смоленщина провели юбилейный Х туристический слет медицинских работников Иркутской области. В течение трех дней проходили соревнования по волейболу, мини-футболу, туристической эстафете. Также участники выполняли творческие задания («визитная карточка», «домашнее задание»), показывали скетч-шоу на медицинскую тему и демонстрировали кулинарное мастерство в конкурсе кашеваров «Универсальный кок!».      В   туристическом слете   приняли  участие 12 команд медицинских  организаций Иркутской области:

1. ОГАУЗ «Ангарская городская больница скорой медицинской помощи»
2. ОГАУЗ «Медсанчасть ИАПО»
3. ОГБУЗ «Иркутская областная клиническая туберкулезная больница»
4. ГБУЗ «Иркутская ордена «Знак Почета» областная клиническая больница»
5. ОГБУЗ «Жигаловская районная больница
6. ОГБУЗ «Иркутская районная больница»
7. Отдел по организации медицинской помощи по городу Ангарск.
8. НУЗ «Дорожная клиническая больница на ст.Иркутск Пассажирский»
9. ОГБУЗ «Иркутская городская поликлиника №4»
10. ОГАУЗ «Городская Ивано-Матренинская детская клиническая  больница»
11. ОГБУЗ  «Иркутская станция скорой медицинской помощи»
12. ОГАУЗ «Иркутский городской перинатальный центр»

   Торжественное подведение итогов и закрытие слета состоялось 2 июля. Участников, болельщиков, гостей и организаторов мероприятия приветствовал министр здравоохранения Иркутской области Олег Ярошенко: 

- Туристический слет – это масштабный, яркий праздник, который с каждым годом собирает все больше участников. Сегодня здесь собрались более 400 человек – это все те, кто помогает сохранить здоровье жителей Иркутской области. Английский литературный критик Сэмюэл Джонсон говорил: «Пример всегда воздействует сильнее, чем проповедь». Можно сколько угодно говорить пациентам о важной роли спорта и активного образа жизни, но вы делаете лучше – своим личным примером демонстрируете, что можно проводить выходные с пользой для здоровья и хорошего настроения.

  Все участники получили в подарок настенные календари с коллажем из фотографий, сделанных в разные годы слета. Во время торжественного награждения были отмечены коллективы, победившие в каждом виде соревнований. В общекомандном зачете первое место завоевала команда Иркутской областной клинической больницы «Все по Х». Второе место – у Иркутской районной больницы «Великолепная десятка». Замкнула тройку лидеров команда отдела организации оказания медицинской помощи по городу Ангарску «АМОН». Все победители получили грамоты и ценные призы. Кубки победителям вручил министр здравоохранения Иркутской области Олег Ярошенко.

 

  Самым ярким моментом выступления команды ИОКБ стал финал «Домашнего задания»: зрителям раздали 100 белых шаров, и по команде капитана, под крики «Ура!», все они были отпущены в небо. Так врачи поздравили Турслет и его организаторов с юбилеем.

    Кроме этого  в эти же сроки (1-2 июля 2017г.)   прошел туристический слет среди медицинских организаций в г. Братск на пляжном побережьи Братского водохранилища. Турслет проходил в рамках мероприятий посвященных году экологии под девизом «Природа мать, а мы ее дети». В турслете приняло участие 7 команд: Братские ГБ №2, ДГБ, ПЦ , ССМП, МБА, Стоматологическая поликлиника №3,  городская больница и городская поликлиника из Усть-Илимска.

  Команды состязались в туристической полосе препятствий, в дартсе, пляжном волейболе, в конкурсах" Универсальный кок", "Мода в отходах" , Скетч-шоу" Смех в загазованном городе",в рапорте команд " Дом в котором мы живем"

   Искрометный юмор, смекалка, находчивость, дух соперничества, доброе общение все это присутствовало на протяжении двух дней. Командой победительницей признана Братская городская больница №2 (гл врач Гаськов А.Ю., председатель профкома Павлюшина Т.С.), 2 место - Братская детская городская больница, 3 место - Братская Стоматологическая поликлиника №3. Команда из Усть-Илимска  стала призером командного соревнования по  дартсу и в конкурсе кашеваров.

   Проведен «Спортивно творческий слет» медицинских работников Иркутской области  с 25 по 26 ноября 2017 года в Ангарском районе Иркутской области на базе отдыха «Звёздный». В мероприятии приняли участия 6 команд медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения  Иркутской области ( БСМП г.Ангарск, ОГБУЗ ИОКТБ, ОГБУЗ «Осинская РБ»,   ОГАУЗ "МЕДСАНЧАСТЬ ИАПО",  ГБУЗ "ИОКБ», ОГАУЗ ГИМДКБ).

     В программе  СТС - смешанная эстафета, соревнование по волейболу, хоккей с мячом в валенках,  лыжная эстафета, плавание (эстафета 4 x 25 м, вольный стиль), творческий конкурс «Сибирские посиделки». Подведение итогов соревнований, награждение участников и закрытие слета состоялось  25 ноября. Победителем спортивно-творческого слета стала команда  БСМП г.Ангарск,  2 место ИОКБ,    МСЧ ИАПО 3 место.

      С 13 по 15 апреля 2018 года  проведен турнир  по волейболу среди работников медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения  Иркутской области. В соренованиях приняли  участие медицинские организации, подведомственные Министерству здравоохранения  Иркутской области - ГБУЗ "ИОКБ», ОГБУЗ " Саянская городская больница",  ОГБУЗ "Железногорская РБ",  ОГБУЗ "Усть-Илимская городская поликлиника № 2", ОГАУЗ "МЕДСАНЧАСТЬ ИАПО",  ОГБУЗ  «Осинская РБ»,  ОГАУЗ ГИМДКБ, ГБУЗ ООД, ОГБУЗ ИОКТБ, ОГБУЗ «Усть-Ордынский противотуберкулезный диспансер»,  ОГБУЗ "ОБ № 2», ОГБУЗ "Черемховская городская больница№ 1»,  ОГБУЗ "МИАЦИО", Команда медицинских работников г. Усолье-Сибирское, ОГБУЗ «Больница  г. Свирска»,  ОГБУЗ  “Клинический госпиталь Ветеранов войн”,  ГБУЗ “Иркутское областное бюро судебно-медицинской экспертизы”

В напряженной, бескомпромиссной борьбе победу одержала команда ГБУЗ “Иркутское областное бюро судебно-медицинской экспертизы”  (начальник бюро – Перфильев Дмитрий Владимирович, председатель ППО – Гонтарь Елена Владимировна)  которая в финале в напряженном поединке победила объединенную  команду Усть- Илимска - ОГБУЗ "Усть-Илимская городская поликлиника № 2"  и  ОГБУЗ "Усть-Илимская городская больница" (главный врач – Рыбицкий Владимир Михайлович, председатель ППО Суханова Татьяна Олеговна). В борьбе за 3 место в  упорной  борьбе победу одержала команда ГБУЗ "Иркутская  ордена  «Знак Почета» областная клиническая больница» (главный врач – Дудин Петр Евлампиевич, председатель ППО Петрова Елена Ивановна) победившая  ОГБУЗ  «Иркутскую областную клиническую туберкулезную больницу» (главный врач – Кощеев Михаил Ефимович, председатель ППО – Беккер Игорь Вильямович)

                            

      Продолжающиеся в стране экономические процессы способствуют расслоению медицинских работников по уровню доходов, что правомерно вызывает у них потребность в усилении коллективной защиты своих законных прав и интересов. К протестным действиям, как к тактике борьбы за интересы трудящихся мы относимся весьма осторожно. Однако мы не остаемся в стороне от Всероссийских акций профсоюзов, акций организуемых Союзом «Иркутское областное объединение  организаций профсоюзов».

      Профсоюзные кадры и актив отрасли в течение года принимали участие во встречах с руководителями органов законодательной и исполнительной власти области, в Первомайской  акции профсоюзов в рамках Всемирного дня действий профсоюзов «За достойный труд!»  07 октября и других.