Вопросы членов профсоюза работников здравоохранения
на встрече с Губернатором Иркутской области Ерощенко С. В.
18 августа 2015г.
- Рассматривается или будет рассматриваться вопрос о планомерном обновлении специализированного автотранспорта станций Скорой медицинской помощи, в частности в г.Усолье-Сибирское?
В Иркутской области максимальное количество одновременно работающих бригад до 220 единиц,т.е. необходимо наличие 220 автомобилей на линии. Учитывая, что автомобили периодически должны находиться на техническом обслуживании, сезонном обслуживании, ремонте и на это время необходимо производить их замену на аналогичныеавтомобили, нужно иметь в среднем не менее 20% автомобилей резерва, т.е. еще 44 автомобиля (для Иркутской области необходимо 266 автомобилей).За последние 3 года за счет средств федерального и областного бюджетов для службы скорой медицинской помощи Иркутской области закуплено 198 автомобилей скорой медицинской помощи (95 класса А, 91 класса В и 12 класса С).Следовательно, в области 74,4% автомобилейсо сроком эксплуатации до 5 лет.
Для станции Скорой медицинской помощи г.Усолье-Сибирское приобретено 7автомобилей, из них 3 класса А и 4 класса В. Одновременно работает 9 бригад СМП, следовательно, 78% бригад оснащены автомобилями сроком эксплуатации до 5 лет.
В соответствии с государственной программой «Развитие здравоохранения Иркутской области» обновление автопарка скорой медицинской помощизапланировано в 2017-2020 годах.
- Планируется ли строительство модульныхФАПовна территории Усольского района?
В рамках реализации государственной программы Иркутской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» на 2014-2020 годы, в 2019 году в Усольском районном МО предусматривается строительство 7 ФАПов (д. Буреть, Целоты, Большежилкино, Сосновка, Ключевая, с. Хайта, Мальта).
- Будет ли пролонгирована программа «Земский доктор» и будет ли повышен возрастной ценз до 50 лет?
На территории Иркутской области активно реализуется проект «Земский доктор», по которому предусмотрены единовременные компенсационные выплаты в размере 1 млн. рублей. С 2012 по 2014 годы в рамках программы на работу в сельские территории выехали 255 врачей (95 – в 2012 году, 92 – в 2013, 68 – в 2014). В 2015 году на реализацию программы предусмотрено 68 млн. рублей. На сегодняшний день 51 специалист уже приступил к работе.
Условия работы программы (в том числе и возрастной ценз), порядок предоставления выплати перспектива реализации проекта на последующие годы определяется Правительством Российской Федерации. При решении Правительством Российской Федерации вопроса о пролонгации проекта на последующие годы Иркутская область примет в нем участие.
- Планируется ли объединение лечебных учреждений города Усолье-Сибирское в единое учреждение здравоохранения?
Сегодня здравоохранение г. Усолье-Сибирское и Усольского района представлена 9 медицинскими организациями.
В 2013 году на основании Распоряжения Правительства Иркутской области была проведена реорганизация ГБУЗ«Усольская городская многопрофильная больница» в форме присоединения к нему 11 медицинских организаций.
Дальнейшее объединение медицинских организаций города Усолье-Сибирское в единое учреждение в настоящее время не планируется.
- Почему грамота Губернатора Иркутской области может вручаться работнику учреждения, в составе которого должно быть не менее 500 работающих?
Награждениенаградами и присвоение почетных званий Иркутской области, в том числе Почетными грамотами Губернатора Иркутской области регламентируются Законом Иркутской области от 24 декабря 2010 года №141-оз «О наградах Иркутской области и почетных званиях Иркутской области».
Ограничений о награждении Почетной грамотой Губернатора Иркутской области по количеству работающих в учреждении нет. Учитывается только вклад награждаемого в развитие здравоохранения области.
Почетной грамотой Губернатора Иркутской области награждаются граждане за многолетний труд и высокий профессионализм, за заслуги, в том числе в развитии здравоохранения, за достижения, в том числе в отрасли здравоохранения, за успешное решение вопросов социально значимых для жителей Иркутской области.
Совещательный орган при Губернаторе Иркутской области –Общественный совет по наградам рассматривает ходатайства о награждении, проводит общественную оценку документов и представляет Губернатору заключения на награждение.
- Какие жилищные программы для работников социальной сферы будут действовать в Иркутской области?
В настоящее время на уровне Правительства Иркутской области реализуются программы и мероприятия, позволяющие оказать поддержку при приобретении жилья, в том числе медицинским работникам:
- подпрограмма «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Иркутской области» на 2014-2020 годы» Государственной программы Иркутской области «Доступное жилье» на 2014 – 2020 годы» предусматривает предоставление социальной выплаты на улучшение жилищных условий при ипотечном жилищном кредитовании. Исполнитель программы министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области. Цель подпрограммы – создание условий для решения жилищной проблемы населения Иркутской области с помощью ипотечного кредитования.Областная государственная поддержка за счет средств областного бюджета предоставляется в виде социальной выплаты гражданам на частичную оплату первоначального взноса при ипотечном жилищном кредитовании из расчета размера первоначального взноса не менее 15% от стоимости жилья, кроме граждан, относящихся к категории "многодетные семьи", для которых социальная выплата на частичную оплату первоначального взноса при ипотечном жилищном кредитовании составляет не менее 50% от стоимости жилья, либо на погашение ипотечного жилищного кредита. Областная государственная поддержка предоставляется следующим категориям граждан, нуждающихся в жилых помещениях и проживающих на территории Иркутской области:
– работники областных государственных учреждений, для которых работа в таком учреждении является основной;
– государственные гражданские служащие Иркутской области;
– молодые специалисты (выпускники высших и средних специальных учебных заведений, работающие по полученной специальности не более пяти лет с момента ее получения и отработавшие на последнем месте работы не менее одного года, не старше возраста 35 лет);
– лица, замещающие государственные должности Иркутской области;
– работники органов государственной власти Иркутской области, государственных органов Иркутской области, замещающие должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Иркутской области, а также вспомогательный персонал (рабочие) указанных органов;
– многодетные семьи, состоящие из родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), а также проживающих с ними (ним) совместно трех и более детей.
- подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий Иркутской области» на 2014-2020 годы государственной программы Иркутской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» на 2014-2020 годы. Исполнитель программы министерство сельского хозяйства Иркутской области. Одним из мероприятий программы является создание системы обеспечения жильем проживающих и желающих проживать в сельской местности и закрепление в сельской местности молодых семей и молодых специалистов:
- Кадровая проблема – низкая укомплектованность, мероприятия по привлечению и закреплению кадров.
В рамках возложенных полномочий министерство здравоохранения Иркутской области, учитывая важность проблемы обеспеченности медицинскими кадрами подведомственных учреждений здравоохранения, принимает следующие меры:
1) Ежегодно производится расчет потребности в медицинских специалистах с целью выявления наиболее дефицитных врачебных специальностей для поэтапного устранения. Заключаются договоры о целевом приеме по программам интернатуры и ординатуры для подготовки выпускников медицинских ВУЗов по востребованным специальностям в рамках установленных квот целевого приема с ГБОУ ДПО «Иркутская государственная академия последипломного образования» Минздрава России, ГБОУ ВПО «Иркутский государственный медицинский университет» Минздрава России. В 2015 году по договорам о целевом обучении по программам ординатуры и интернатуры будет обучаться 49 человек, из них 3 – заключившие договор о целевом обучении с медицинскими организациями г. Братска.
2) В целях укомплектования врачебными кадрами отдаленных районов Иркутской области ежегодно заключаются договоры о целевом приеме с ГБОУ ВПО «Иркутский государственный медицинский университет» Минздрава России для целевой подготовки специалистов с высшим медицинским образованием. В 2015 году министерством было направлено 204 выпускника школ для поступления на целевые места в ГБОУ ВПО ИГМУ Минздрава России, из них 77 зачислены на 1 курс, в том числе 6 заключивших договор о целевом обучении с медицинскими организациями г. Братска. В ИГМУ проходят обучение по целевому договору с медицинскими организациями г. Братска 23 студента разных курсов.
3)Министерством совместно с высшими образовательными учреждениями области ежегодно проводятся встречи с выпускниками по вопросам порядка допуска к профессиональной деятельности, прохождения целевой последипломной подготовки и трудоустройства в медицинские организации Иркутской области, проводится «Ярмарка вакансий» для выпускников с приглашением руководителей медицинских организаций, в том числе руководителями медицинских организация г. Братска.
4)С целью устранения дефицита медицинских кадров на территории Иркутской области разработана и действует государственная программа Иркутской области «Развитие здравоохранения» на 2014 – 2020 годы (подпрограмма 7 «Кадровое обеспечение системы здравоохранения»), утвержденная постановлением Правительства Иркутской области
от 24 октября 2013 года № 457-пп «Об утверждении государственной программы Иркутской области «Развитие здравоохранения» на 2014-2020 годы».Основной задачей Программы является снижение дефицита медицинских кадров на территории Иркутской области.
В рамках программы за прошедший период 2015 года прошли повышение квалификации и профессиональную переподготовку 588 специалистов с медицинским образованием, из них 40 – медицинские специалисты лечебных учреждений г. Братска и Братского района. Проведен конкурс «За преданность профессии» в целях повышения престижа профессии врача и специалиста со средним медицинским образованием, привлечения внимания к профессии молодых специалистов.
В соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по созданию благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях возложены на органы местного самоуправления.
- Помощь молодым семьям, члены которых работают в областных бюджетных организациях, в получении земельных участков под строительство жилья.
В соответствии с Законом Иркутской области от 12.03.2009 № 8-оз «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан» гражданин вправе обратиться с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства в органы местного самоуправления любого муниципального образования, расположенного на территории Иркутской области для предоставления земельного участка на территории соответствующего муниципального образования Иркутской области.
Порядок предоставления в собственность, аренду земельных участков установлены Земельным кодексом Российской Федерации.
Случаи и категории граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельного участка, определены Законом № 8-оз. В их числе:
– работники государственных и муниципальных учреждений, для которых учреждение является основным местом работы и имеющие непрерывный стаж работы в этом учреждении не менее 3 лет;
– один из супругов, не достигших возраста 36 лет на дату подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка, в случае, если оба супруга в установленном порядке состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также молодой родитель неполной семьи, не достигший возраста 36 лет на дату подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка.
Для получения земельного участка для индивидуального жилищного строительства гражданин подает в уполномоченный орган заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Рассмотрением вопросов предоставления земельных участков в г.Иркутске занимается Правительство Иркутской области (министерство имущественных отношений Иркутской области), в муниципальных образованиях, чьи правила землепользования и застройки поселения утверждены, – органы местного самоуправления; в муниципальных образованиях, где отсутствуют утвержденные правила землепользования и застройки поселений, – органы местного самоуправления муниципальных районов.
- Сроки начала и окончания строительства новой детской поликлиники в Ново-Ленино.
Согласно заключенному контракту определены сроки строительства новой детской поликлиники в Ново-Ленино с 26 июля 2015 года по 20 декабря 2017 года.
- Существуют ли в Иркутской области жилищные программы для привлечения молодых специалистов врачей и медицинских сестер, если да, то какие?
Действующие в Иркутской области программы «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Иркутской области» на 2014-2020 годы» и «Устойчивое развитие сельских территорий Иркутской области» на 2014-2020 годы предоставляют социальную поддержку на льготных условиях для молодых специалистов.в том числе медицинских работников.
Для рассмотрения возможности участия в подпрограмме «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Иркутской области» на 2014-2020 годы» необходимо обратиться в министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области, для участия в подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий Иркутской области» на 2014-2020 годы необходимо обратиться в администрацию муниципального образования, в котором проживает и работает заявитель и министерство сельского хозяйства Иркутской области.
В целях решения проблемы устранения дефицита медицинских кадров министерством здравоохранения Иркутской области разработана и утверждена подпрограмма «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» государственной программы Иркутской области «Развитие здравоохранения» на 2014-2020 годы. Основными мероприятиями Программы являются:
– повышение качества подготовки и уровня квалификации медицинских кадров;
– единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам, поступившим работать в сельскую местность в рамках проекта «Земский доктор»;
– повышение престижа профессии врача и среднего медицинского работника.